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聯準會預示暫停緊縮,而非由鷹轉鴿

聯準會11月政策會議結束,聲明稿論調轉趨鴿派,但主席鮑爾向投資人示警,聯準會仍會全力打擊通膨。

於預期的通膨率,促使美國聯準會升息75個基本點,為史上第四次紀錄。這將聯邦基金利率調升至3.75%–4%的區間,明顯高於聯準會2.5%的長期預估區間的中位數,而高通膨持續證明緊縮貨幣政策是合理的。

儘管通膨率持續超出預期,聯準會亦在11月聲明稿中調整前瞻指引,強調貨幣緊縮至今已累積相當規模,且貨幣政策對經濟的影響存在遞延效應。聲明稿並未排除再次升息75個基本點的可能性,但細究內容論調的調整,我們認為聯準會可能在2023年初暫停升息週期。聯準會主席鮑爾 (Jerome Powell) 在記者會中強調,聯準會最快可能在12月政策會議減緩升息腳步,但同時預警,聯邦基金利率最終亦可能高於預期,因為目前通膨率高於9月政策會議的預期,且有更為僵固的跡象。

整體而言,會議聲明稿與鮑爾言論符合我們論點,亦即:隨著聯準會評估緊縮政策累積至今的影響,正鎖定在2023年初暫停升息週期。今年以來,金融環境的緊縮速度更勝2008年,但考量貨幣政策需要很長一段時間才會見效,加上經濟衰退風險攀升且通膨前景存在變數,故未來幾個月的緊縮步調似乎有必要更加謹慎。

觀察債市對聲明稿與記者會的反應,或可看出,聯準會對外溝通時將面臨考驗,一方面要設法調整緊縮步調,另一方面,又在通膨高漲之際維持金融環境適當緊縮。隨著聲明稿內容轉趨鴿派,美國各天期公債殖利率起初走低,但鮑爾後來強調,市場應該預計聯準會還會升息,且終端利率可能更高,進而導致公債殖利率反降為升。

我們目前預計聯準會在12月升息50個基本點,明年初暫停升息,利率來到4.5%到5%的區間。我們另預計美國經濟將在2023年初陷入衰退 (有關經濟態勢的詳盡剖析,請見週期市場展望報告),屆時聯準會料將謹慎行事而暫緩升息。但在通膨仍高的背景下,我們認為聯準會不至於立刻降息。

預備暫停升息

鮑爾在記者會的發言相對鷹派,與聲明稿的鴿派論調形成對比。儘管鮑爾明確表示,目前尚未到達暫停升息的時間點,但觀察聲明稿的論調轉變與鮑爾的言論,我們認為緊縮腳步最快可能在下次會議開始減緩。

我們認為,一旦政策利率達到明顯緊縮水準,聯準會與其他主要央行應該暫停升息,主要原因有三個:

  • 首先,也是最重要的一點,貨幣政策存在滯後效應。也就是說,央行必須具備遠見,政策的調整不應該以通膨現況為依據,而應該建立在未來1、2年的通膨預期。然而,倘若通膨模型的可信度值得商議 (正如目前情況),則貨幣政策變得不容易建立在預測模型上。所幸到目前為止,遇到通膨超出預期時,各國央行仍舊得以強勢因應,預計有助於各界多少重拾對央行的信心,認為央行有意願、也有能力達成穩定物價的任務。也就是說,前重後輕式的升息可能為央行爭取到暫緩緊縮的時間。
  • 第二,經濟衰退風險處於高檔。我們預計美國將陷入經濟衰退,而此次緊縮週期的步調迅速、且全球同步進行,因此可能加重金融環境緊縮的衝擊。以美國來說,目前仍有充分理由相信,經濟萎縮程度將較2008年輕微。然而,在實質GDP成長力道已經疲弱的背景下,倘若聯準會再度升息75個基本點,則金融緊縮的速度與幅度可能有過度之虞。
  • 第三,各國央行亦必須控制通膨急升又急降的風險。儘管有跡象顯示,通膨將呈牛步緩降而更晚回到央行目標值,但是否如此仍是未知數。其中一大變數是菲利普斯曲線 (Phillips curve),亦即通膨率對產出缺口 (經濟實際與潛在產出的差距) 的敏感度。經濟分析師認為,1970年代到1990年代期間,菲利普斯曲線明顯走平,這點在通膨預期穩定的時候並無大礙,因為遇到產出缺口大幅轉變時,實際通膨率不會變動太多。然而,在通膨預期持續走高的情況下,菲利普斯曲線平坦化代表經濟活動必須大幅萎縮,才能重拾物價穩定。市場近期浮現愈來愈多討論聲音,認為疫情可能已經衝擊菲利普曲線。國際貨幣基金組織 (IMF) 第一副總裁戈匹納斯 (Gita Gopinath) 的正式預估顯示,工業經濟體的菲利普斯曲線在後疫情時代變得更加陡峭。在薪資通膨加速升溫的背景下,這點似乎尚未成為定局,但樂觀來看,菲利普曲線走峭亦代表央行為了抑制通膨,不必強勢行動。

溝通難題

展望未來幾個月,隨著美國通膨率預計持續高於聯準會目標值,聯準會對外溝通時將面臨考驗。一方面,在通膨仍高之際,如何表達暫停升息的用意;另一方面,如何讓市場相信,聯準會仍舊把重點放在抑制通膨,亦不會在經濟預計日益疲弱的背景下,迅速由鷹轉鴿而開始降息。儘管聯準會可能不願意進一步明顯緊縮金融環境,但亦不樂見金融環境過早寬鬆。有鑑於此,聯準會未來可能必須說服市場,即使升息步調減緩或暫停,未來還是會進一步升息。

聯準會在11月會議中正是如此步步為營,先有聲明稿提及政策緊縮的累積影響,後有鮑爾向市場參與者示警,聯準會並不會偏離全力打擊通膨的目標。

請參閱PIMCO通膨與利率網頁,以進一步了解上述主要投資題材。

Tiffany WildingAllison Boxer是北美經濟學家,定期為PIMCO部落格撰文。

作者

Tiffany Wilding

北美經濟學家

Allison Boxer

經濟分析師

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